大野城市議会 2022-12-14 令和４年第６回定例会（第４日） 一般質問２ 本文 2022-12-14
ＪＲ大野城駅は、快速電車も停車する駅であり、その利便性もあり、市外から大野城市に来られる方々の玄関となり得る駅でしょう。しかし、分かりやすい市内施設などへの案内が不足しているように思います。いや、ほとんどないように思います。駅東には、まどか号の発着がありますが、施設等への案内がなく、困っておられる方がいるようです。
ＪＲ大野城駅は、快速電車も停車する駅であり、その利便性もあり、市外から大野城市に来られる方々の玄関となり得る駅でしょう。しかし、分かりやすい市内施設などへの案内が不足しているように思います。いや、ほとんどないように思います。駅東には、まどか号の発着がありますが、施設等への案内がなく、困っておられる方がいるようです。
また、特急だけでなく、減便が続いた新快速電車や普通電車等の重要政策についても知事にお伺いをいたします。 続いて、観光政策についてお聞きをいたします。 今後は、敦賀駅まで来られた観光客をどのように滋賀県に来ていただくのかが重要になってきます。特に、北部地域の交流人口の拡大は滋賀県政策の大変重要なポイントになってくると考えます。
大久保地区より神戸・大阪方面へ移動される場合は、バスなどで大久保駅に行き、その後、西明石駅で新快速電車に乗り換える方が多いということは、そのとおりだというふうに思っております。
続いて、３点目、市内のバス時刻とＪＲ到着時刻の接続に関する要望についてですが、路線バスの運行ダイヤにつきましては、朝の通勤時間帯や夜の帰宅時間帯など、快速電車の時刻に極力合わせて設定が行われているとバス事業者より伺っております。 なお、市民の方から接続状況について具体的にご相談をいただいた際には、可能な限り改善が図られるようバス事業者に働きかけを行っております。 私からは以上です。
◆坂本弘毅議員 以前から要望させていただいていた通勤快速の物井駅の停車なのですけれども、通勤快速が今年の春のダイヤ改正より、普通快速の快速電車として運行になって物井駅にも停車するようになりました。
また、ＪＲの快速電車の廃止、運航便数の減少、駐車場の不足により、北九州方面の通勤・通学に不便を感じているという声を聞きます。北九州エリアの通勤圏内にある中津市にとって、鉄道の利便性の向上は定住・移住促進につながります。
そのほか、さらなる公共交通の充実の推進として、ＪＲ成東駅始発の朝の東京行き快速電車への基幹バスダイヤ改正による接続（おはようサンバス）の検討・実施をしてまいりたいと考えているところでございます。 続いて、「教育施設の充実」についてです。
流山市は、千葉県の北西部に位置し、平成17年に、つくばエクスプレスが開通したことで、東京都心まで、快速電車で約20分とアクセスが大変向上いたしました。 ちなみに運賃は600円というふうに聞いておりますけれども、その立地条件から、東京都市圏のベッドタウンとして、市外からの転入者が相次いでおります。
肥後大津駅を基点とした空港アクセス鉄道に思いをはせ、阿蘇観光の振興やＪＲ九州の理解により、少なくとも１時間に１本、熊本駅から空港まで快速電車を運行できれば、大幅な時間の短縮になり、そして利便性の向上につながり、空港のインバウンド効果が図られる可能性が大きいと思います。 以上、私は、肥後大津駅、愛称阿蘇くまもと空港駅との整合性が最も高いと考えますが、知事の見解を求めるものであります。
一方、ＪＲ東日本が示した新型コロナの感染拡大による鉄道利用状況の変化に合わせた、首都圏のＪＲ各線の輸送体系や運行間隔の見直し方針に基づき、常磐線では朝時間帯の快速電車は１時間当たり１９本から１５本、各駅停車は２３本から２０本へ運転本数が見直されます。成田線は、１日当たりの運転本数の変更はありませんが、２０時台の成田発我孫子行きの電車１本が品川行きに延伸される見込みです。
そのほか、移住定住施策の推進では、ＪＲ成東駅始発の朝の東京行き快速電車への基幹バスダイヤの改正による接続（おはようサンバス）を検討・実施をしてまいります。
総武線の各駅停車だと４両編成あるいは６両編成、快速電車だと11両編成、15両編成、また特急電車が止まったりとか、非常に電車の車両編成の違いが多いので、ホームドア設置の技術的課題が非常に高いのではないかなというふうに考えております。
2015年には，東海道新幹線で男が焼身自殺を図り，巻き添えで女性１人が死亡，28人が負傷，2018年にも，東海道新幹線内で３人が殺傷される事件が，今年８月には，小田急線の快速電車内で殺人未遂事件が発生しております。空港のような手荷物検査は，鉄道では容易ではなく，警備や事件発生時の安全確保対策の強化が必要と考えます。
今後は敦賀駅で新幹線と特急をスムーズに乗り継げるダイヤ編成を要望するとともに、並行在来線における快速電車の導入や敦賀駅でのＪＲ新快速との対面乗換えも検討していくということである。
それから、今は普通列車だけになっていますけれども、特急並みの快速電車を走らせて、それを新快速と対面でいい時間帯で乗換えができるようにしていく。それから、特急並みに早い快速をつくる。いろんな工夫をしながら既存駅の利用者の方の利便性を高めて、並行在来線のお客様を増やす、収入を増やす、そういったことを考えていきたいというふうに思っているところでございます。
このように地域によって、新幹線開業によって生じるマイナス面ばかり目立ってしまいますが、代表質問で知事が答弁された特急並みの快速電車についての具体的な方向性や既存駅の利便性向上など、少しでも地域の方々に前向きな対策をお示ししていただきたいと考えますが、知事の所見をお伺いします。
今後は敦賀駅で新幹線と特急をスムーズに乗り継げるダイヤ編成を要望するとともに、並行在来線における快速電車の導入や敦賀駅でのＪＲ新快速との対面乗換えも検討していくということであります。
また、千葉、成田方面への快速電車の運行につきましては、鹿嶋市を含む鹿行地域は千葉、東京方面への通学、通勤、県内でもございますので、特急あやめ号の復活と併せて、千葉、成田への快速電車の増便をＪＲ東日本へ要望してまいりました。市といたしましては、東京直通電車や千葉、成田方面への快速電車は、日鉄の問題が起きる以前から地域経済や市民の生活利便性の向上には不可欠なものだと認識しているところでございます。
しかしながら、ＪＲ常磐線に関しては、相馬駅から特急ひたちに乗車しても、東京には午前中には到着せず、ＪＲ常磐線を利用しての東京日帰りが難しい状態であるため、もっと発車時刻の早い列車を設定するよう要望すべきという意見や、在来線を利用した仙台方面への通勤時間等短縮に資するため、快速電車の導入を要望していくべきといった意見が出されておりますが、基幹交通網の整備促進に関する特別委員会の調査事件には、ＪＲ常磐線
習志野市は当初、ボートピアの雇用の創出や、新習志野駅への快速電車の停車など、もっともらしい効用をうたっていましたが、どれも実現しませんでした。ボートピアは、約束をほごにして、繰り返し環境整備協力費の引下げや警備体制の軽減をしようとしてきましたが、市民の運動によって協定を守らせてきました。 ボートピアの最大の利点とされたのが環境整備協力費です。